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评论公共决策的艰难决定和民意选择7z

发布时间:2019-10-13 01:38:26 编辑:笔名

评论:公共决策的艰难决定和民意选择

免费通行将近8年的佛山一环将进入收费时代。尽管收费的时间节点和高速化改造方案还没有确定,但佛山提交的收费申请已经走完了必须的行政审批程序,广东省政府的批文意味着佛山一环的“免费午餐”进入倒计时状态,收费已经没有悬念、更不可逆转。

在中国城市中,收费的环城路不少,但淮南看癫痫病那家医院好目前尚未收费的佛山一环所受的关注多、争议,原因大致有三:其一,佛山一环是目前我国长的免费高速,也是全国首条从规划开始政府就承诺免费通行的城市高速;其二,佛山一环是佛山区划调整的标志性成果之一,除了交通功能之外,它还被赋予女性癫痫的原因复杂的政治意味;其三,从收费到免费,民众皆大欢喜,而从免费到收费,几乎不会有人鼓掌——这是道路交通的规律和宿命,佛山一环不可能例外。

佛山一环收费,值得注意的是,在沸沸扬扬的议论声浪中,身处漩涡之中的佛山人显得格外泰然与平和。这不仅仅因为佛山一环未来还将继续对佛山市籍车辆实行免费通行,更重要的是,佛山人对佛山所面临的难处和难题有更多的理解和体谅,他们比外人更知道什么叫“载不动,许多愁”。

佛山一环之所以有收费的动议,首当其冲是因为债务问题。如实相告,这或许是佛山获得更多理解的步

无论从交通角度还是从政治层面审视,兴建一环都是佛山发展史上一个可以载入史册的英明决定。如果没有一环,佛山大地上的“珍珠”就无法串成一条“项链”,一盘散沙的佛山也无法聚沙成塔,佛山整合所凝聚的力量也将缺少一个释放和爆发的支点。也正是基于这个考量,财政并不宽裕的佛山才攻坚克难,举债兴建了佛山一环。

在一环上驾车,那份感觉很爽,但巨大的还债的压力也必须承担。修建佛山一环所借的130亿,在佛山市政府现有的400亿政府债务中占据了的大头,7年过去,本息相加已经超过200亿。从去年开始,佛山已经进入还债高峰,每年40亿—60亿的还贷,对佛山而言是一个巨大的压力。或许有人会说“早知今日,何必当初”?但答案恰恰相反,如果当年不修,现在来修一环北京治白癜风花钱没有三四百亿拿不下来。当然,更多的人会说:佛山不是“大户人家”吗?这点钱算什么?那么,让我们看看佛山的“家底”到底如何——

2013年佛山财政总收入是1400亿

,上缴中央800多亿,上缴省200多亿,在市里自留的400亿中,五区占去80%,市政府只有20%,也就是80亿左右。如果要拿出一半来还债,那佛山庞大的民生开支不仅无法兑现,办大事的能力和空间也将严重受限。

此外,佛山一环的维护也需要高昂的成本,保守的估算每年也在亿元以上。在佛山一环没有收费的情况下,所有的开支都要佛山财政掏腰包。换位思考一下,大家也许能理解佛山的无奈,体谅这个艰难的决定。

走过8年,佛山一环已经从通畅变得拥堵,在东部路段,更是堵得惨不忍睹。看看一环周边的几条高速,繁忙的广佛高速每天的车流量也不过5.8万车次,而目前佛山一环东线每天高达20万车次!其中大多数是载重的大卡车。严重的拥堵不仅引来怨声载道,也让一环的运输效率每况愈下。原因只有一个——佛山一环是免费的。按照广东正在实施的交通规划,未来将有广明、广佛肇、佛江、佛清从、佛珠5条高速公路将借道佛山一环,如果继续免费,佛山一环必定瘫痪。要让佛山承担这个后果,显然是不公平的。当然,这5条高速也可以避开佛山一环,但经济、合理的办法就是利用佛山一环。也正是基于这个大局,广东省政府才终同意佛山一环纳入广东省高速公路联收费系统。

佛山一环从免费到收费,不是“出尔反尔”,更不是“雁过拔毛”,而是因时因地之变所导致的必然选择。尽管决策的过程很艰难、很痛苦,但现实需要佛山勇敢去面对、去解决、去承担。一环免费7年,佛山有了一个不错的名声,但如果为保住这个名声而不惜代价死挺,佛山人大概也不会答应。务实是岭南文化的精髓,因为敢于面对真实,佛山才走到了今天。

至于说佛山一环收费,会影响周边客人来佛山买房的热情

,佛山不必在意这样的议论,与广州的房价相比,佛山的优势不会因为一环的收费而消失。如果收费的一环,真的可以让佛山的房价下跌,那也不是什么坏消息。需要佛山民众体谅的是,一环收费之后,已经习惯没有关卡、出入非常便捷的司机会觉得有点麻烦,但与佛山所承担的债务压力和一环的拥堵相比,我们完全可以心平气和地接受。有这个“基本盘”的支撑,收费的一环一定可以波澜不惊。我们或许应该有一首歌那样的坦然和淡定——

风雨中,这点痛,算什么……

(特约评论员龙建刚)

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稿源:中新

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